财政部：严控地方政府隐性债务风险 缓解集中偿债压力

财政部部长刘昆28日表示，要依法依规管控地方政府债务风险，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解隐性债务存量。省级政府对本辖区债务负总责，省级以下政府各负其责，重点加强对高风险地区债务化解力度。

受国务院委托，财政部部长刘昆当日向十三届全国人大常委会第五次会议作《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》。报告显示，在经济保持总体平稳、稳中向好态势基础上，1~7月，全国一般公共预算收入比去年同期增长10%，收入保持平稳较快增长；全国一般公共预算支出增长7.3%，重点领域支出保障有力。总的看，今年以来预算执行情况较好，有力地保障了党中央、国务院重大政策的贯彻落实。

刘昆介绍了积极防范化解地方政府债务风险的情况。今年地方政府债务限额比去年增加2.18万亿元，以保障地方重大公益性项目建设融资需求；继续推进存量政府债务置换，缓解地方政府集中偿债压力，1~7月各地共发行置换债券10866.16亿元。

刘昆提出，下一步将深入推进供给侧结构性改革，支持打好三大攻坚战，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展。积极财政政策要更加积极，提高政策的前瞻性、灵活性、有效性，在扩大内需和结构调整上发挥更大作用，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，确保实现经济社会发展的目标任务。

刘昆报告了下一步财政四方面重点工作安排：促进经济运行保持在合理区间，支持建设现代化经济体系，推进落实重要改革举措，强化地方政府债务管理。刘昆说，要坚持标本兼治，依法依规管控地方政府债务风险。坚决遏制隐性债务增量，督促整改政府投资基金、PPP、政府购买服务中的不规范行为，严禁各种违法违规担保和变相举债。妥善化解隐性债务存量，省级政府对本辖区债务负总责，省级以下政府各负其责，重点加强对高风险地区债务化解力度。

------------------------------------

      在土地增值税的实际清算工作中，存在多税种关联、多领域专业知识要求高、企业涉税成本高、财务核算繁琐、清算申报表的计算庞杂，税收筹划不到位，政策把握不准、清算工作风险大等问题。

《协同税收风险识别与控制系统》针对以上问题，从以下几个方面着手解决：

数据采集：

利用网络和电子技术，从项目立项阶段开始归集房地产项目的收入、成本等相关数据信息及证照、报告等影像资料，形成项目信息库，为项目日常管理和土地增值税清算提供数据准备，避免人员调动、资料后期缺失等因素的影响，方便企业实时掌握项目进度、把控各项成本发生情况及待支付成本情况，提高工作效率。

数据分析：

将大量的第三方数据、系统历史数据、云端数据、企业录入数据等进行有效洗选拆解，形成各类特性的元数据放入不同数据仓库中进行分类管理；根据不同财务需求，多维度的对企业进行风险判断，增强财务管理的税务、预算、资金等分析能力，出具风险报告，规避企业风险。

风险控制

遵循以风险为导向的管理理念，在日常业务处理中，即时提供税务风险提示、开发流程风险提示、发票真伪辨别等风险分析。根据既定业务逻辑进行判断，识别财务流程中可优化点，利用信息化、自动化系统对凭证的合规和审计工作实现“自查自纠”和“全查”。

清算管理：

按照房地产开发流程帮企业在财务核算和台帐管理方面实现电子信息化管理，主观因素影响较大的计算过程全部由系统自动处理，避免清算结果受人为因素影响。系统自动生成各种税务所需报表，对达到清算条件的项目进行管理，填写分摊比例，并生成清算报表，提供对报表的导出功能。

电子申报：

    自动提示项目清算状态，及时提醒申请项目清算，避免企业办税人员因延时申报带来的涉税风险。方便的数据填写模式，清晰明了的填表说明及强大的法规库支持，准确的表内与表间勾稽关系，强大的自动计算和审核功能，帮助企业精确完成表内与表间数据的计算，准确快速地检查填报数据，顺利完成申报。

3D可视化

系统接入基础地理信息和3D可视化楼盘信息，将项目整体规划、房源楼层编号、建筑结构、建筑类别、景观配套及360度户型等集合展示，企业的项目数据信息与3D场景结合，实现数据可视，万物可视，便于直观的为客户展现项目信息。

       同时为房地产企业提供数据采集、税务咨询和风险分析报告，企业可以进行自查自纠，也可以选择我们的税收筹划服务，进行合规合法的税收筹划，最大程度为企业节税和规避风险。

咨询电话：4008778367