15张合伙人手绘漫画让你秒懂最火的关联申报和同期资料管理公告!

2016-07-15 发文来源: 协同财税网
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摘要:说完了42号公告的两套零件,我说说这个公告对企业的影响。根据42号公告,2016年的关联交易申报和同期资料准备,要在2017年6月30日之前准备完成。...


金佩泽(FCCA,ACCA,CIA,EMBA),公司税务架构和转让定价专家/中注协多年排名第一的中汇税务师事务所合伙人/中欧国际工商学院EMBA2013北京四班校友/前德勤高级经理/前德勤北中国转让定价团队负责人/资深特许公认会计师(FCCA,ACCA) /国际内部审计师(CIA)/12年税务服务工作经验/为数百家大型跨国企业集团提供税务架构政策服务和同期资料准备服务

作者说:我为什么要把法规画出来?

国家税务总局近日颁布了42号公告,这个法规太重要了,以至于专业人士都开始疯狂的在朋友圈刷屏,发布各种文字评论。因为太长太复杂,我相信还是有很多企业家看不懂,不知道发生了什么。所以我决定把这个复杂的法规用漫画形式画出来,不能穷尽所有内容,但可以把一些要点画出来,目的是让更多的纳税人了解和评估这件事对自己的影响。

国家税务总局42号公告

关于完善关联申报和同期资料管理有关事项的公告

首先我说一下这个42号公告管的领域是什么。我打个比方,就像这两个玩偶小人,同时被你手里的一根线控制,他们之间就算没有股权关系,仍然会被认作关联方。关联方的判断标准有六条,最后一条是兜底的,叫“双方在实质上具有其他共同利益”。根据这个包罗万象的标准,认定关联方关系易如反掌。那认定为关联方又怎么样?要符合独立交易原则,意思就是:如果你和关联方之间不像和非关联方那样去正常交易,税务机关有权调整补税。这就是42号公告管的领域。

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42号公告的全名叫《关于完善关联申报和同期资料管理有关事项的公告》。你可能觉得这个法规和自己没什么关系,因为怎么看都是监管跨国大型企业的,但是从更深层次上,这个法规对于中国所有的纳税人其实都有深远影响。因为它表示中国的税务管理和国际全面接轨,进入了全新的时代。举例来说,小羊以为狼只吃大羊,所以不太担心,但是它不知道狼吃了大羊之后就吃小羊。当然我可不是说咱们国家的税务官员都是狼,咱们纳税人都是羊。咱们的税务官员都是很好的。

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这个公告受到两方面力量的影响之后出台,一个是BEPS第13项行动计划(一句话来说就是国际上各个国家在反避税方面的最新共识),一个是中国这么多年来的转让定价税收实践。综合之后形成了42号公告。就像这个箱子,正面看就是42号公告,背后是BEPS和中国税务实践。

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42号公告的目的是修订完善国税发[2009]2号文,但是它不是全盘修订,而是补丁修订,就像这个乐高汽车一样,把原有2号文里面的一些零件废弃掉,然后用42号公告里面的新零件代替。我们相信后面也会出台更多的零件,让2号文一步步的臻于完善。我为这两套新零件画了两个箱子,分别就是关联申报和同期资料管理。

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第一个箱子的零件就是应该如何进行关联方税务申报。原来的申报只有9类项目,现在的申报有14类项目。做汇算清缴的时候就要进行一年一次的关联方税务申报。你可能心里盘算可以不申报,这样就没人知道你有关联交易,也就不知道你违反独立交易原则的事情,问题是不申报本身就是违法的。我画了乐高玩具,原来有9个,现在有14个。这说明税务机关的监管越来越严格了。

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让我们把镜头聚焦在第14类申报。这一类特别重要,准备起来也不容易。叫国别报告。符合一定条件就要准备。比如该居民企业为跨国企业集团的最终控股企业,且其上一会计年度合并财务报表中的各类收入金额合计超过55亿元,或者该居民企业被跨国企业集团指定为国别报告的报送企业。以前中国从来没有这东西,这是和国际接轨的重要表现,填起来很复杂。

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再看看另一个箱子里的零件,同期资料报告。这一类零件分成三类,一类叫主题文档,一类叫特殊文档,一类叫本地文档。原来最多纳税人只需要准备一套,现在最多需要准备三套文档,聚焦三个不同的层面。我画了三种不同的乐高玩具零件来表示。你不一定需要全部准备,是否要准备得看门槛。

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下面我把门槛画出来了。特殊文档没有门槛,主体文档的金额门槛是年关联交易过10亿,本地文档最复杂,要看不同类型交易的人民币金额,只要符合四个条件之一就要准备本地文档。比如金融资产转让和无形资产转让门槛是一个亿,有形资产转让门槛是2个亿,其他关联交易门槛是4000万。但是有一些豁免条件,要仔细研究,这里就不详细说了。

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放大看看本地文档这个零件。有很多新要求,比如分析劳务,分析地域特殊因素,价值链分析,股权转让分析等等,非常专业的转让定价分析。这部分我先不画了,因为太复杂,至少要画一本书。

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说完了42号公告的两套零件,我说说这个公告对企业的影响。第一个影响就是企业财务人员的工作量会空前加大。看看上面这些表格和报告,没有一个是省油的灯。我听一个合伙人说:很多跨国企业都要撤了,在中国做生意压力山大。


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第二个影响就是分析难度增加。一开始是斧头,简单粗暴。现在是高倍天文望远镜,精细无比。上面的很多分析,不用说对企业,就像对我之前在德勤做了10年的转让定价,到现在给人准备了几百套同期资料报告,对于42号公告中提到的分析,仍然需要和团队一起烧脑的思考。绝不是准备点资料文件那么简单。

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第三个影响是国际形势的变化。可不是只有中国出幺蛾子,在同一年,有五个国家加欧盟和中国一样出台了类似法律。目的就一个:配合BEPS行动计划,打击跨国避税。所以还像以前一样顺利通过转让定价避税的年代一去不复返了,跨国公司想要避税,现在的对手不是一个国家,而是全世界的税务局。我画了六座火山同时喷发,这六个火山是美国、日本、韩国、荷兰、英国和欧盟,加上中国就是七座,基本上可以召唤神龙了。

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最后是调查企业的可能性变化。毫无疑问,42号公告可以大量的获得企业的信息,通过信息就可以找到潜在的调查对象。这就是传说中的大数据。就像这个漏斗,现在还是小漏斗,找到的调查案例都不大,青岛啦西安啦调查入库个几百万就说是大案子,但大数据之下,水落石出,不少大案子将会出现在公众视野。

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根据42号公告,2016年的关联交易申报和同期资料准备,要在2017年6月30日之前准备完成。大家还有一年时间准备、评估、分析。就像这个定时炸弹,到时候炸到谁,伤到谁,吓到谁,自有分晓。42号公告的漫画解读就是这样,请大家分头努力吧。

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我画了这么多说了这么多如果你还是不懂、懒得看、想找人帮你搞定,那就只有一个办法了。拨打我的电话,电话是13810966587。欢迎一起讨论。

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想让金佩泽合伙人现场讲42号公告?

来第12期金佩泽税务脱口秀,点左下角阅读原文可以报名

时间

2016年7月21日周四下午14:00-16:00

环节

法规讲解+答疑+现场诊断+参加来宾微信群组建

地点

北京财富金融中心(FFC)

来宾

已经准备过同期资料的企业的财务负责人,或者还没准备过同期资料但是有不少关联交易的企业的财务负责人。

注意事项

技术深度讨论,会有极为复杂的干货抛出,请来之前做好思想准备。

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来源:金佩泽




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