根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《国家税务总局广东省税务局 国家税务总局深圳市税务局关于调整土地增值税预征率的公告》(国家税务总局广东省税务局公告2024年第5号)等有关规定，国家税务总局汕头市税务局起草了《国家税务总局汕头市税务局关于明确土地增值税预计增值率测算方法的公告(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。

本次征求意见的时间为2025年1月13日-2025年2月12日(共计31日)。各单位、社会公众如对上述文件有意见和建议的，请在征求意见时间截止之前，通过信函方式反映。提出不同意见的，请说明理由。邮寄地址：广东省汕头市高新技术开发区内科技南一街税务大楼国家税务总局汕头市税务局财产和行为税科(邮政编码：515041)。

税 屋附件：

国家税务总局汕头市税务局关于明确土地增值税预计增值率测算方法的公告(征求意见稿)

关于《国家税务总局汕头市税务局关于明确土地增值税预计增值率测算方法的公告》的解读(征求意见稿)

国家税务总局汕头市税务局

2025年1月13日

国家税务总局汕头市税务局关于明确土地增值税预计增值率测算方法的公告(征求意见稿)

国家税务总局汕头市税务局公告2025年第  号

根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《国家税务总局广东省税务局 国家税务总局深圳市税务局关于调整土地增值税预征率的公告》(国家税务总局广东省税务局公告2024年第5号)等有关规定，结合汕头市征管实际，现将土地增值税预计增值率测算方法予以发布，具体见附件。

本公告自2025年1月1日起施行。《汕头市地方税务局关于调整汕头市房地产开发项目土地增值税预征率的公告》(汕头市地方税务局公告2013年第1号)同时废止。

税 屋附件：

1.土地增值税预计增值率测算方法

2.土地增值税预计增值率测算表

国家税务总局汕头市税务局

2025年1月13日

　　附件1

汕头市土地增值税预计增值率测算方法

一、根据房地产开发项目每平方米应税收入、每平方米扣除项目金额测算土地增值税预计增值率(以下简称预计增值率)。

二、每平方米应税收入=∑[各房屋类型每平方米含税价格÷(1+增值税适用税率)×各房屋类型对应可售建筑面积]÷∑各房屋类型对应可售建筑面积。

各房屋类型，是指住宅类型、商业类型、车位类型以及其它类型。

每平方米含税价格，依次按网签销售价格、政府部门备案价格、预计销售价格确定。

三、每平方米扣除项目金额包括：

(一)取得土地使用权所支付的金额，由纳税人根据房地产开发项目的实际情况填报，并提供相关材料。

(二)房地产开发成本。包括土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、公共配套设施费、开发间接费用。

1.土地征用及拆迁补偿费，由纳税人根据房地产开发项目的实际情况填报，并提供相关材料。

2.建筑安装工程费，按照汕头市发布的最新年度土地增值税扣除项目金额标准并上浮20%计算确定。

3.前期工程费、基础设施费、公共配套设施费、开发间接费用，根据计算确定的建筑安装工程费的20%计算确定。

(三)房地产开发费用，按取得土地使用权所支付的金额和房地产开发成本之和的10%计算扣除。

(四)与转让房地产有关的税金，包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，按应税收入乘以增值税预缴率，再乘以其适用税(费)率计算扣除。

(五)财政部规定的其他扣除，按取得土地使用权所支付的金额和房地产开发成本之和的20%计算扣除。

四、纳税人取得该房地产开发项目第一份销售(预售)许可证并取得第一笔预售(销售)收入后，应在下个纳税申报期10日前提供《土地增值税预计增值率测算表》及相关材料。

纳税人未按照规定的期限提供《土地增值税预计增值率测算表》及相关材料的，由主管税务机关测算确定预计增值率。

五、纳税人对参照土地增值税扣除项目金额标准计算确定的户内装修成本有异议的，如提供佐证材料，经主管税务机关审核的，予以调整。

六、预计增值率按年动态测算，每自然年度终了后的3个月内，纳税人应按照本方法重新测算预计增值率并提供《土地增值税预计增值率测算表》。经主管税务机关审核须调整预征率的，纳税人下一个纳税申报期按调整后预征率预缴，此前已预缴的税款不追溯调整。

关于《国家税务总局汕头市税务局关于明确土地增值税预计增值率测算方法的公告(征求意见稿)》的解读

国家税务总局汕头市税务局发布了《国家税务总局汕头市税务局关于明确土地增值税预计增值率测算方法的公告》(国家税务总局汕头市务局公告2025年第X号)(以下简称《公告》)，现将《公告》解读如下：

一、《公告》出台的背景2024年12月27日，国家税务总局广东省税务局、国家税务总局深圳市税务局联合发布了《国家税务总局广东省税务局 国家税务总局深圳市税务局关于调整土地增值税预征率的公告》(国家税务总局广东省税务局公告2024年第5号)，明确了土地增值税首次预征纳税义务发生时间在2025年1月1日后的房地产开发项目，根据预计增值率高低适用不同的预征率。为明确预计增值率的测算方法，特制定本《公告》。

二、《公告》的主要内容

《公告》根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》有关收入和扣除项目的规定，明确了预计增值率的测算方法和测算表格。考虑扣除项目金额标准发布时间滞后的因素影响，《公告》规定测算预计增值率时，建筑安装工程费按照我市发布的最新年度土地增值税扣除项目金额标准上浮20%计算确定。另外，结合我市已清算土地增值税项目的成本费用情况，前期工程费、基础设施费、公共配套设施费和开发间接费用，根据计算确定的建筑安装工程费的20%计算确定。现举例说明测算过程：

某房地产开发项目总可售建筑面积8000㎡，其中住宅类型5000㎡、商业类型2000㎡、车位类型1000㎡，各房屋类型的每平方米含税价格分别为30000元/㎡、20000元/㎡、5000元/㎡。该项目发生取得土地使用权所支付的金额4000万元、土地征用及拆迁补偿费100万元，如提供佐证材料并经税务机关审核户内装修2000元/㎡，该项目预计增值率计算过程见下表：

三、《公告》生效时间

本公告自2025年1月1日起施行。《汕头市地方税务局关于调整汕头市房地产开发项目土地增值税预征率的公告》(汕头市地方税务局公告2013年第1号)同时废止。