公配无偿移交后土增税与所得税的处理

问题：

您好，我公司是一房地产开发企业，前期我公司报建人员将可售物业与公建设施分别向市发改委进行了立项，同时公建设施，且公建设施的建设工程规划许可证上工程性质为公共建筑，土地性质为公共设施用地，公建设施和住宅是在同一个土地证下，现公建设施已无偿移交政府，请问公建设施跟住宅不在一个发改委立项上，公建设施移交以后，公建设施成本可以在土增清算和所得税前扣除吗？

答复：

您好！您提交的问题已收悉，现针对您所提供的信息回复如下：

土地增值税，①根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》（财法字〔1995〕6号）文件第七条规定，条例第六条所列的计算增值额的扣除项目，具体为：（二）开发土地和新建房及配套设施（以下简称房地产开发）的成本，是指纳税人房地产开发项目实际发生的成本（以下简称房地产开发成本），包括土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、公共配套设施费、开发间接费用。公共配套设施费，包括不能有偿转让的开发小区内公共配套设施发生的支出。

②根据《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发〔2006〕187号）文件第四条规定，土地增值税的扣除项目。

(三)房地产开发企业开发建造的与清算项目配套的居委会和派出所用房、会所、停车场(库)、物业管理场所、变电站、热力站、水厂、文体场馆、学校、幼儿园、托儿所、医院、邮电通讯等公共设施九鼎财税，按以下原则处理：

1.建成后产权属于全体业主所有的，其成本、费用可以扣除;

2.建成后无偿移交给政府、公用事业单位用于非营利性社会公共事业的，其成本、费用可以扣除;

3.建成后有偿转让的，应计算收入，并准予扣除成本、费用。

本通知自2007年2月1日起执行。

企业所得税，根据《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（国税发〔2009〕31号）文件第十二条规定，企业发生的期间费用、已销开发产品计税成本、营业税金及附加、土地增值税准予当期按规定扣除。

第十七条规定，企业在开发区内建造的会所、物业管理场所、电站、热力站、水厂、文体场馆、幼儿园等配套设施，按以下规定进行处理：(一)属于非营利性且产权属于全体业主的，或无偿赠与地方政府、公用事业单位的，可将其视为公共配套设施，其建造费用按公共配套设施费的有关规定进行处理。

(二)属于营利性的，或产权归企业所有的，或未明确产权归属的，或无偿赠与地方政府、公用事业单位以外其他单位的，应当单独核算其成本。除企业自用应按建造固定资产进行处理外，其他一律按建造开发产品进行处理。

 第十八条规定，企业在开发区内建造的邮电通讯、学校、医疗设施应单独核算成本，其中，由企业与国家有关业务管理部门、单位合资建设，完工后有偿移交的，国家有关业务管理部门、单位给予的经济补偿可直接抵扣该项目的建造成本，抵扣后的差额应调整当期应纳税所得额。

第二十七条规定，开发产品计税成本支出的内容如下：(五)公共配套设施费：指开发项目内发生的、独立的、非营利性的，且产权属于全体业主的，或无偿赠与地方政府、政府公用事业单位的公共配套设施支出。

第三十条规定，企业下列成本应按以下方法进行分配：(二)单独作为过渡性成本对象核算的公共配套设施开发成本，应按建筑面积法进行分配。 

上述回复仅供参考，若您对此仍有疑问，请联系**税务12366或主管税务机关

答复时间：2023-11-27

文章来源： 九鼎财税说