增值税法下：房地产企业无偿移交的学校，需要视同销售吗？
众所周知，增值税法关于视同销售的规定较之前有比较大的变化。跟房地产企业相关的，有两点比较重要：
1、无偿提供服务：不再视同销售；
2、无偿转让无形资产或者不动产的删掉了“ 但用于公益事业或者以社会公众为对象的除外 ”。
房地产企业开发住宅项目，大部分都要配建幼儿园，甚至九年一贯制、高中。
有的地方，是在红线外，称作X地块，项目的立项主体不是企业，而是政府方，房地产企业只是负责建造，完成验收后移交；
有的地方是在红线内，项目的立项和建设主体都是房地产公司，建成后无偿移交给政府。
以上两种方式，都会在土地出让协议中约定。
01、红线外配建模式：无需视同销售
红线外的这种模式，房地产企业提供的是无偿的建造服务，增值税法之前之后都是不需要视同销售的。增值税法之前，《财政部国家税务总局 关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，单位或者个体工商户向其他单位或者个人无偿提供服务，但用于公益事业或者以社会公众为对象的除外。增值税法后，无偿提供服务不需要视同销售了。
02、红线内配建模式：按新规需视同销售
而第二种红线内的模式，房地产企业无偿转让不动产，财税〔2016〕36号下，不需要视同销售，政策规定：
单位或者个人向其他单位或者个人无偿转让无形资产或者不动产，但用于公益事业或者以社会公众为对象的除外。
而增值税之后删掉了用于公益事业或者以社会公众为对象的除外，现在的规定是：
第五条有下列情形之一的，视同应税交易，应当依照本法规定缴纳增值税：......（三）单位和个人无偿转让无形资产、不动产或者金融商品。
按照新的规定，房地产企业无偿转让不动产，是需要视同销售的。
03、实操中的常见建议与现实问题
网上有很多人的建议是，办证的时候不要办到房地产企业名下，再过户到政府，而是一开始初始登记证直接办到政府名下，这样就避免了有转让不动产的行为。但是我想说的是，实操中极大概率是做不到的，初始登记没有那么随意，是要跟立项、土地规划、工程规划等等保持一致的，建设主体是企业的情况下，初始登记也是要登记在企业名下的。
按照政策来看，很明确，但是我很想知道，为什么呀？上层到底是咋考虑的，要删掉这句话，本意是啥呢？
文章来源：我的沉默 我的沉默震耳欲聋创
