各市、县（市、区）地方税务局, 各市地方税务局直属机构，自治区地方税务局直属税务分局、稽查局：

    为了做好契税划转征收管理工作，现对房屋、土地交易申报缴纳契税有关事项通知如下：

    一、各地要按照本通知所附《房屋、土地交易缴纳契税流程》（附件1）和《契税征收管理岗位职责》（附件2），结合契税管理的特点以及二手房征收管理工作实际，在合法、简便、高效的前提下，科学合理配置工作岗位，确保契税征收管理工作顺利开展。

    二、为规范管理，自治区地税局对办理房屋、土地交易缴纳契税所需资料进行了明确。各地要加强指导，积极培训，做好落实工作。

    三、结合我区契税工作情况，自治区地税局制作了《契税纳税申报表》（附件4）式样，并就表格的填写作了说明。各地要按照自治区地税局规定的表格式样，及时将申报表提供给纳税人使用。

    四、各地要按照《房地产交易纳税申报审核表》（附件5）及填表说明的要求，将有关信息及时、准确录入《广西地税信息系统》，完善充实数据信息。

    五、各地要加强与国土资源、房产管理等部门的政务协作，通报税收政策及具体的征管办法和措施，确保“先税后证”。在过渡时期，地税机关开具《中华人民共和国税收完税证》凭证后，在第三联“备注”栏加盖“其他部门备查用”章，送国土资源、房产管理等部门查验留存，作为“先税后证”的凭据。

    六、关于减免税的管理。各地要按照《国家税务总局关于印发〈耕地占用税、契税减免管理办法〉的通知》（国税发〔2004〕99号）和自治区财政厅印发的《广西壮族自治区耕地占用税契税减免管理办法》（桂财农税〔2004〕27号）执行，加强和完善契税的减免税管理程序，落实减免税备案制度，并定期对减免税政策执行情况进行检查。

    计税金额在10000万元（含10000万元）以上的，由自治区地税局办理减免手续；计税金额在1000万元（含1000万元）以上，10000万元（不含10000万元）以下的，由设区的市地税局办理减免手续；计税金额在1000万元（不含1000万元）以下的，由主管地税机关办理减免手续。

    七、关于税款退库问题。纳税人缴纳税款涉及退税事项的，按照《自治区地方税务局关于纳税人多缴税款退库问题的通知》（桂地税发〔2006〕104号）和《自治区地方税务局关于纳税人多缴税款退库问题的补充通知》（桂地税发〔2006〕269号）办理。

    八、关于追缴欠税问题。各地要组织力量调查了解2009年以前契税欠缴情况，通知纳税人及时申报入库。

    九、各地在执行中发现的问题，要及时报告自治区地税局（财产行为税处）。

附件：

房屋、土地交易缴纳契税流程

契税征收管理岗位职责

房屋、土地交易缴纳契税流程

一、纳税人领取、填写《契税纳税申报表》，并按房屋、土地交易类型提供相关资料。

二、受理人员对《契税纳税申报表》和纳税人提供的资料进行初审。初审未通过的，受理人员应告知纳税人不通过的原因，并指导纳税人重新填写《契税纳税申报表》或补充需要的相关资料，初审通过的，由受理人员签收《契税纳税申报表》及相关资料。

三、初审通过决定受理后，审核人员对纳税人提供的资料进行审核。   

（一）属缴纳税款的：1.将纳税人申报的房屋、土地的成交价格与评估价格、市场价格进行比对，核定纳税人房屋、土地的计税价格，计算纳税人应缴纳的税款，出具审核意见，制作《房地产交易纳税申报审核表》。2.将经审批的《房地产交易纳税申报审核表》的计税数据交纳税人进行签章确认。3.将盖有地税部门征收章的《房地产交易纳税申报审核表》传递给开票人员。4.纳税人缴纳税款，领取契税完税凭证。

（二）属减免税的：转入税收减免税办理程序，审核人员将纳税人的相关资料报主管契税征收机关，由主管契税征收机关按减免税的有关规定办理，并办理减免税证明。（纳税人2份原件）

（三）属符合不征契税规定的，审核人员制作《房地产交易纳税申报审核表》。出具不征税款的审核意见报审批。审批通过的，制作不征契税证明。

四、纳税人凭契税完税凭证或减免税证明、不征契税证明到土地、房产管理部门办理权属变更登记手续。

注：《不征收契税证明》样式：

不征收契税证明

XX地税契免字〔   〕  号

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿：（填单位名称或个人姓名）

你（单位）涉及的权属证号为                 、房屋（土地）地址为                   、建筑（土地占地）面积为            平方米的房屋（土地）权属变更行为是             　，根据《中华人民共和国契税暂行条例》及其实施细则的有关规定，不属于契税征税行为，依法不征收契税，特此证明。

经办人（签名）：

联系电话：

XX地方税务局（公章）

                               年  月  日

《委托书》样式：

委 托 书

本单位（本人）承受地址位于                 的房屋（土地）(权属证号为：                     )，现委托               作为本单位（本人）的合法代理人全权代表我办理申报缴纳契税事宜。对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，承担相应的法律责任。

委托期限:自签字之日起至上述事项办完为止。

委托人（单位公章或个人签名）:

法定代表人：

身份证号:                

住    址:

委托时间：   年  月   日

受委托人（单位公章或个人签名）：　　　　　　　

身份证号:                 

住    址:

委托时间：   年  月   日

附件2：

 契税征收管理岗位职责

根据契税征收管理的特点，结合房地产税收一体化管理的要求，契税征收管理设置受理、审核、审批、开票等4个岗位。

一、受理岗职责：

（一）接收纳税人申报资料；

（二）指导纳税人填写《契税纳税申报表》（一式两联）；

（三）对纳税人提供的资料进行初步审核，资料不全的指导纳税人补正；资料齐全的，对房地产交易行为做出申报纳税、减免税、不征税款的初步界定。

（四）签收《契税纳税申报表》，一联返还纳税人，另一联留存税务机关。

（五）将纳税人资料、《契税纳税申报表》传递到审核岗。

二、审核岗职责

（一）审核。接收受理岗传递资料，对纳税人提供的资料进行审核，按缴纳税款、减免税款、不征税款三种情形进行处理：   

1.属缴纳税款的：

（1）核定交易的计税金额及税款。将纳税人申报的房屋、土地的成交价格与市场价格、评估价格进行比对，核定纳税人房屋、土地的计税价格，计算纳税人应缴纳的税款；

（2）在《广西地税信息系统》录入纳税人相关资料，录入计税数据，填写审核意见，制作、打印《房地产交易纳税申报审核表》。

（3）将已审核的《房地产交易纳税申报审核表》传递审批岗审批。

（4）将已审批的《房地产交易纳税申报审核表》交纳税人进行签章确认。

（5）在纳税人确认的《房地产交易纳税申报审核表》加盖地税部门印章，并传递开票人员。

2.属减免税款的：

（1）将纳税人的相关资料传递主管税务机关，按减免税的有关规定办理。

（2）将减免税审批情况反馈纳税人。

3.属不征税款的：

（1）制作《房地产交易纳税申报审核表》，出具不征税款的审核意见，报审批岗审批。

（2）审批通过的，审核人员制作不征契税证明，审批不通过的，转入缴纳税款程序。

（二）负责采集、录入、更新土地、房产价格信息，确定各地段土地、房产价格范围。

（三）负责契税征收台帐的制作。

（四）负责资料收集、归档。

三、审批岗职责

（一）负责契税征收的日常管理工作。

（二）负责契税征收管理涉税审批工作。 

四、开票岗职责

（一）按照《房地产交易纳税申报审核表》开具完税凭证。

（二）在《房地产交易纳税申报审核表》填写承受人纳税情况信息。

（三）将纳税人资料传递到审核岗。