铁路运输和邮政服务业营改增任务分解表
（各省税务机关）

主要工作内容

实施时间

一、组织机构

国务院批准之日起2日内

1.向当地党委、政府汇报，争取支持，参加当地政府营改增领导小组工作

2.国税、地税建立联席工作机制

3.成立工作领导小组和相关项目组

二、工作准备

国务院批准之日起3日内

4.制定试点工作计划，明确工作要求、完成时限、责任单位和考核办法

5.制定分项应急预案，重点包括培训、开票、申报、公共舆论、涉税风险防控

6.对下发布工作计划和应急预案

7.发布本地区开展试点新闻通稿

8.制定试点推行经费保障计划

三、试点纳税人确认

9.地税局根据总局下发的《应税服务税目注释》，初步确定应移交企业名单

2013年12月12日前

10.国税局根据初步名单，逐户核实

2013年12月14日前

11.国税、地税确认，办理移交手续

2013年12月15日前

12.办理税务登记

2013年12月20日前

13.完成试点纳税人分类，做好一般纳税人认定

2013年12月20日前

14.试点纳税人申报方式确认

2013年12月31日前

15.试点纳税人应税服务计税方式确认

2013年12月31日前

16.增值税优惠政策资格确认

2013年12月31日前

17.跨境应税服务退免税资格确认

2013年12月31日前

18.税库银扣款协议签署

2013年12月31日前

四、应用系统准备

2013年12月31日前

19.硬件设备评估，确定需增加的设备种类、数量

20.需购置的存储、小型机等硬件设备报总局统一规划和采购，并安装调试到位

21.总局开发各系统的升级、测试、联调

22.自有系统评估，完成需求分析和技术方案

23.完成自有系统开发、安装、升级、测试、联调

24.网上申报软件评估，完成需求分析和技术方案

25.完成网上申报软件与综合征管等系统联调

26.完成试点纳税人电子征管信息接收、核实、登记、补录

27.登记试点纳税人税种认定信息

28.登记试点纳税人发票核定信息

29.登记试点纳税人税收优惠资格信息

30.各系统模拟运行

五、税控系统使用

2013年12月31日前

31.组织专用设备供应商为新纳入试点的一般纳税人发售专用发票税控系统专用设备

32.税务机关为新纳入试点的一般纳税人发行专用发票税控系统

33.组织专用发票税控系统服务单位为新纳入试点的一般纳税人安装税控系统开票软件

六、发票管理

2013年12月31日前

34.税务机关为新纳入试点的纳税人进行发票票种核定

35.税务机关为新纳入试点的纳税人发放发票

36.国税、地税做好其他普通发票管理衔接工作

七、税务系统培训

2013年12月20日前

37.编写培训教材

38.逐级开展试点政策培训

39.逐级开展申报办法培训

40.逐级开展零税率应税服务免抵退税政策培训

41.逐级开展信息系统操作培训

八、纳税人培训

2013年12月31日前

42.编写培训教材和政策宣传、操作指导手册

43.制定分期分批培训计划

44.开展试点政策、申报办法、增值税涉税会计核算培训

45.操作培训场地和模拟环境准备

46.开展防伪税控开票系统（含网上报税）操作培训

47.开展货运发票税控系统操作培训

48.开展网上申报操作培训

九、试点实施后运行保证

试点期间

49.及时解决纳税人试点中遇到的各类问题

50.保证发票供应

51.按规定做好专用发票代开

52.组织各服务单位为纳税人做好服务

53.办税服务厅压力评估，调整或增设服务窗口

54.确保申报期试点纳税人顺利申报

55.逐月开展征管数据统计、分析、报送

56.开展税负变化跟踪分析

57.基础设施及应用系统的运行监控、信息安全等技术保障工作

十、宣传

58.根据工作进度通过各种传媒和平台跟进宣传试点情况

适时

59.密切关注舆情，正确引导舆论方向

适时