各县（市）、区局，各分局：

为进一步规范土地、房地产市场纳税行为，堵塞管理漏洞，增加税收收入，提高土地增值税管理水平，现将土地增值税有关问题通知如下：

一、从2005年１月１日起，对房地产开发企业必须全面落实土地增值税预征办法。

凡开发项目基建计划中列明为高级公寓、别墅、度假村以及独门独院、别墅式住宅的，预征率暂统一为１％，除此之外开发项目的预征率暂统一为０．５％。以前，各单位多征税款，不再退税，待项目全部竣工，办理清算时多退少补。

二、预征依据为开发项目的土地使用权、房地产转让收入。

三、严格落实清算制度。纳税人同时具备以下条件的，主管地方税务机关应及时进行清算。

（一）开发项目竣工，并办理工程决算；

（二）开发项目产品全部售完；

（三）纳税人提出书面申请，要求清算；

（四）及时办理纳税申报登记，提交合法完整开发项目资料的。

四、其他单位转让土地使用权、地上建筑物及其他附着物的，按转让房地产所取得的增值额和规定的税率征收土地增值税。

五、争取有关部门的支持和配合。各单位要按照《河北省地方税务机关委托代征税收管理暂行办法》（冀地税函［２００４］４６号）的规定精神，加强部门配合和协作，积极探索委托房产、土地、国有资产等管理部门代征土地增值税，堵塞管理漏洞，增加税收收入。

六、加强土地增值税征管工作。各单位一是必须在５月底前，召集企业统一办理土地增值税政策辅导，及时修改、补充纳税辅导记录，部署土地增值税纳税申报、登记事项，切实把土地增值税政策落实到每一个企业。二是要结合本地实际，举行业务培训，组织人员学习政策、熟悉政策，正确掌握征收管理方法，为做好土地增值税征管工作打好基础。三是及时总结经验，找出不足，采取有效措施，切实做好土地增值税征管工作。

2005.05.10